Поиск по сайту
  • Главная
  • Новости
  • Рылеев о межнациональной политике в России: У семи нянек дитя без глаза

Рылеев о межнациональной политике в России: У семи нянек дитя без глаза

Категория — Новости политики
Опубликовано 12 сентября 2017

Сложно отделаться от впечатления, что создание 6 сентября дублирующей функции ФАДН структуры в РГГУ продиктовано вызвавшим огромный резонанс митингом у посольства Мьянмы 3 сентября…

На прошедшей неделе ученый совет РГГУ одобрил создание при вузе Центра этнополитических и этнокультурных исследований, который займется мониторингом межнациональной ситуации в регионах. Интересный момент из статьи об этом в "Коммерсанте": "Начальник управления мониторинга, анализа и прогнозов ФАДН (Федеральное агентство по делам национальностей, создано указом Президента 31 марта 2015 года. – Авт.) Дмитрий Савельев отметил, что центр РГГУ собирается делать то же, что и агентство: мониторить СМИ, блогосферу, проводить полевые исследования". Логичен вопрос: зачем создавать две дублирующие структуры? Тем более что на самом деле даже не две, а гораздо больше.

Во-первых, их созданием еще ранее (когда не было ФАДН, но существовал исполнявший тогда его функции департамент по межнациональным отношениям при Министерстве культуры, при котором Владимир Мединский предлагал создать и мониторинговый центр) занялся Общероссийский народный фронт (ОНФ). "В декабре 2014 года региональное отделение Народного фронта организовало выездное заседание региональной рабочей группы ОНФ "Общество и власть: прямой диалог" по созданию в стране Центра мониторинга межнациональных отношений с участием главы Федеральной миграционной службы РФ Константина Ромодановского. Уже через полгода Центр начал свою работу", – читаем в публикации на сайте ОНФ от 16 ноября 2016 года.

Во-вторых, в целом ряде регионов с 2014 года аналогичные центры создаются при поддержке местных правительств на базе научно-исследовательских институтов. Причем, череду их появлений не прервало даже появление профильного федерального агентства. Так, в Омской области 12 августа 2015 года был открыт Центр мониторинга межнациональных отношений, 18 февраля 2016 года губернатор Приморского края Вячеслав Шпорт заявил о планах создания в регионе Центра мониторинга этнокультурных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, и т.д.

Между прочим, структура с похожим названием – Центр по изучению и урегулированию конфликтов (ныне Центр этнополитических исследований) – существует с 1993 года в Институте антропологии и этнологии РАН и долгое время выпускала бюллетени и обзоры по состоянию межнациональной ситуации в регионах. Заместителем директора этого института является Владимир Зорин, в 2001-2004 годах как "министр без портфеля" курировавший национальную политику после упразднения Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации.

Региональный центр этнополитических исследований (первоначально инициатива в республике выдвигалась на полноценный Институт национальных отношений) с 1992 года действует в системе Дагестанского научного центра РАН и т.д.

Под деятельность этих структур подведена солидная организационная, кадровая (часто подчеркивается – лучшие ученые региональных вузов!), финансовая и техническая база, включая ту же систему мониторинга Интернета (и в частности блогов и соцсетей) "Лавина".

Но вся эта система показала невозможность отследить и предупредить о стихийном несанкционированном массовом митинге у посольства Мьянмы, собравшего 3 сентября в центре Москвы, по разным оценкам, от 500 до 2000 человек. Тем более – разрешить на месте проблему. Заниматься этим в отсутствие представителей профильной федеральной структуры пришлось оказавшимся на Никитском бульваре сотрудникам полиции, представителям национальных организаций и одной из северокавказских республик. Заявку на следующий такой митинг 8 сентября в мэрии решили не согласовывать, а место проведения в указанное время было огорожено решетками и занято автобусами ОМОНа.

Сложно отделаться от впечатления, что создание 6 сентября дублирующей функции ФАДН структуры в РГГУ продиктовано вызвавшим огромный резонанс – ввиду скандирования "Аллах акбар", угроз в адрес буддистов и заявлений о готовности пришедших идти на войну с таковыми – митингом у посольства Мьянмы 3 сентября.

Однако, если все существующие аналогичные центры на имеющемся кадровом и программном обеспечении этот митинг прошляпили, почему должен их заметить еще один такой же? Или маститые ученые мужи из РГГУ лучше знают соцсети и мессенджеры, где сейчас общается молодежь? Ведь речь идет не о выпуске сборников или проведении круглых столов – межнациональные проблемы уже буквально на улице.

Конечно, наличие независимых друг от друга исследователей – хорошо. Но речь идет о информации для актуальных оперативных решений. Вот завтра один центр мониторинга представит одни данные ("на нас идет ураган"), а другой – совсем противоположные ("ожидается полный штиль"). Чьим данным сотрудникам разных ведомств верить?

Хуже всего, что в такой ситуации никогда не оказывается ответственных непосредственно за решение проблем. Как говорится, у семи нянек – дитя без глаза.

Алексей Рылеев, член Бюро Президиума Политического совета партии "РОДИНА", руководитель аппарата исполкома Конгресса русских общин - специально для Русской народной линии

Россия (выбран сейчас)
Россия
Россия Архангельская область Белгородская область Брянская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Ивановская область Иркутская область Кабардино-Балкарская Республика Калужская область Кемеровская область Кировская область Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Москва Московская область Мурманская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Приморский край Псковская область Республика Башкортостан Республика Дагестан Республика Коми Республика Крым Республика Марий Эл Республика Северная Осетия - Алания Республика Татарстан Республика Хакасия Самарская область Свердловская область Севастополь Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Тверская область Тульская область Тюменская область Удмуртская Республика Ульяновская область Хабаровский край Ханты-Мансийский автономный округ Челябинская область Чувашская Республика Ямало-Ненецкий автономный округ Ярославская область
Регистрация на сайте
Введите рабочий e-mail адрес так как вам прийдется подтвердить регистрацию.
Минимальная длина пароля - 6 символов. Максимальная - 12 символов.
Укажите пожалуйста реальные имя и фамилию.
Любое слово, например Ivan, Patriot, Наблюдатель и т.п.
Дата рождения
Мы гарантируем, Ваши персональные данные не будут передаваться третьим лицам.
Вход через социальные сети
Авторизация
Сообщить об ошибке
Восстановление пароля
Введите e-mail адрес указанный при регистрации, на него мы вышлем новый пароль.